Р Е Ш Е Н И Е
Об утверждении отчета о работе территориальной административной комиссии
Басакинского сельского поселения за 2013 год
Принято Советом депутатов Басакинского сельского поселения 04 апреля 2014 г.
Рассмотрев отчет «О работе территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения за 2013 год», в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Волгоградской области № 1789-ОД от 02.12.2008 г. «Об административных комиссиях», -
Совет депутатов Басакинского сельского поселения решил:
1. Утвердить отчет «О работе территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения за 2013 год».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
04 апреля 2014 года
№ 9/3
Глава Басакинского сельского поселения Ю.А.МАКСАЕВ
Приложение
к Решению Совета депутатов
Басакинского сельского поселения
от 04.04.2014 года № 9/3
ОТЧЕТ
о работе территориальной административной комиссии
Басакинского сельского поселения за 2013 год
1. Нормативно-правовая основа деятельности территориальной административной комиссии
Постановлением Волгоградской областной административной комиссии от 30.01.2009 года № 2-4/09-34 (в ред. пост. от 01.02.2013 г. № 2-11/13-34) создана территориальная административная комиссия Басакинского сельского поселения, утверждено Положение о территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения и утвержден состав комиссии:
- председатель комиссии – МАКСАЕВ Ю.А., глава Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);
- заместитель председателя комиссии – БАШКИНЦЕВ В.А. главный специалист администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);
- ответственный секретарь – БАХМУЦСКАЯ Н.А., специалист 1 категории администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (по согласованию);
- члены комиссии:
БАСАКИН А.М., главный агроном ООО «Волжский Ударник» (по согласованию);
ЗЕМЦОВ А.К., начальник отделения № 2 ООО «Волжский Ударник» (по согласованию);
ПЕРШИКОВА Г.Н., участковый врач – педиатр МБУЗ «Чернышковская ЦРБ» (по согласованию);
ФЕДИЧКИН П.И., ветеринарный фельдшер ГБУ ВО «Чернышковская рай СББЖ» (по согласованию);
ГЛАДКОВ А.М., директор МБУ «Басакинское» (по согласованию);
СОЛОВЬЕВ В.В., временно не работает.
Территориальная административная комиссия Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципальною района Волгоградской области является коллегиальным постоянно действующим государственным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.
Правовую основу деятельности территориальной административной комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав (Основной закон) Волгоградской области, Кодекс Волгоградской области об административной ответственности, Закон Волгоградской области от 2 декабря 2008 г. № 1789-ОД "Об административных комиссиях", иные нормативные правовые акты Волгоградской области, Положение о территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения.
Территориальная административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, гласности, соблюдения и защиты прав и свобод граждан, демократизма, неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений, взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями.
Согласно Закона Волгоградской области от 2 декабря 2008 года N 1789-ОД «Об административных комиссиях» задачами административной комиссии являются:
защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
правовое просвещение населения по вопросам административного законодательства.
Полномочия административной комиссии:
- административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области:
- за совершение административных правонарушений административная комиссия вправе назначать наказания в виде предупреждения или штрафа.
- административная комиссия проводит анализ административных правонарушений, совершаемых на территории Басакинского сельского поселения и вносит в заинтересованные органы предложения по устранению причин, способствующих их совершению, а также осуществляет мероприятия по профилактике административных правонарушений.
- целях полного и объективного рассмотрения дела административная комиссия имеет право:
запрашивать необходимые для своей деятельности материалы и информацию от организаций всех форм собственности;
приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции.
Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступивший в административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, рассмотрение которых отнесено к компетенции административных комиссий при органах местного самоуправления, могут составляться уполномоченными на это членами административной комиссии.
Перечень членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждено решением территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения 04.03.2013 г. (протокол № 2).
Производство по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Организация работы административной комиссии
Основной формой работы территориальной административной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины состава комиссии.
Работу территориальной административной комиссии организует ее председатель, который назначает дату проведения заседания комиссии, организует подготовку к нему, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает принятые решения и иные документы комиссии, осуществляет иные меры по обеспечению работы комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. При временном отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Территориальная административная комиссия подотчетна Совету депутатов Басакинского сельского поселения и должна не реже одного раза в год отчитываться перед ними о результатах работы.
Заседания административной комиссии проводятся в кабинете главы Басакинского сельского поселения. Для работы административной комиссии имеется необходимая оргтехника: компьютер, ксерокс, факс, телефон. Имеются все необходимые документы, бланки, Журнал регистрации и учета дел об административных правонарушениях, алфавитная книга учета лиц, совершивших административные правонарушения, журналы регистрации входящей и исходящей документации. Соблюдаются правила хранения и учета документации: протоколов и материалов административных дел, решений административной комиссии.
Все заседания административной комиссии проводились в установленные сроки, материалы для рассмотрения на заседаниях были подготовлены с надлежащим качеством, кворум соблюдался. Члены комиссии принимали активное участие в рассмотрении предоставленных материалов.
Одни раз в полугодие территориальной административной комиссией Басакинского сельского поселения предоставляются отчеты об осуществлении государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности ТАК, ежеквартально предоставляются отчеты по рассмотрению дел об административных правонарушениях, ежемесячно – по наложению административных штрафов.
В 2013 году проведено 15 заседаний территориальной административной комиссии: 7 заседаний по организационным вопросам, 8 заседания – по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях.
3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
В 2013 году на рассмотрение территориальной административной комиссией Басакинского сельского поселения поступило 18 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- 10 протоколов о нарушении Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Басакинского сельского поселения, утвержденных Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения № 19/6 от 13.06.2012 г. (в ред. пост. № 28/10 от 11.11.2013 г.), что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний: в виде предупреждения – 2, в виде штрафа – 8 (на сумму – 1900 рублей).
- 5 протоколов о нарушении Правил содержания домашних животных, скота и птицы в населенных пунктах Басакинского сельского поселения, утвержденных Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения № 25/12 от 16.11.2006 г., п. 3.1, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.16 ч.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде предупреждения – 3, в виде штрафа – 2 (на сумму – 1500 рублей).
- 3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 ч. 1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний: в виде предупреждения – 2, в виде прекращения производства по делу об административном правонарушения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - 1
В установленные сроки постановления по делам об административных правонарушениях вручаются под расписку физическим лицам, в отношении которых они вынесены, копии постановлений предоставляются прокуратуру Чернышковского района.
4. Взаимодействие административной комиссии с другими органами
В 2013 году в административную комиссию при администрации Басакинского сельского поселения поступило 3 протокола об административных правонарушениях в отношении жителей Басакинского сельского поселения, составленных сотрудниками отделения полиции (дислокация р.п. Чернышковский), 15 протоколов, составленных членами территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Протестов на постановления по делам об административных правонарушениях в 2013 году со стороны прокуратуры Чернышковского района не поступало.
Территориальная административная комиссия Басакинского сельского поселения постоянно взаимодействует территориальной административной комиссией Чернышковского муниципального района по вопросам предоставления различной информации, методической помощи в работе ТАК поселения.
5. Иные вопросы
В 2013 году для осуществления деятельности административной комиссии при администрации Басакинского сельского поселения было выделено субсидий 3900 рублей, которые были израсходованы на приобретение папка-регистратор (17 шт.) на сумму 1505,00 рублей, картридж для ксерокса на сумму 1495,00 рублей, на изготовление удостоверений (для членов ТАК) на сумму 900 рублей.
6. Задачи на 2014 год
Активизировать работу членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях Правил благоустройства и озеленения на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденных Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения № 19/6 от 13.06.2012 г. (в ред. пост. № 28/10 от 11.11.2013 г.), Правил содержания домашних животных, скота и птицы в населенных пунктах Басакинского сельского поселения, отвержденных Решением совета депутатов Басакинского сельского поселения 16.11.2006 г. № 25/12, о нарушении Правил выпаса сельскохозяйственных животных на территории Басакинского сельского поселения, утвержденных Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения от 25.08.2008 г. № 18/10.
Административной комиссии своевременно, всесторонне и объективно выяснять обстоятельства каждого дела об административном правонарушении, выявлять причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений.
Председатель территориальной
административной комиссии Ю.А.МАКСАЕВ